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河南2017年三级公立医院要全部参与医联体建设 河南医联体建设全面启动

文章来源:河南省医药科学研究院附属医院 点击数: 71直接咨询

    核心提示|医改大潮中,医联体建设备受政府和社会各界关注.2017年,河南省全面启动多种形式的医联体建设,医联体建设轰轰烈烈展开,除了牵动各级医疗机构,也让社会资本嗅到了机遇.

    河南2017年三级公立医院要全部参与医联体建设

    2017年11月3日,省政府办公厅下发《关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确2017年全面启动多种形式的医联体建设,三级公立医院将全部参与并发挥引领作用;2018年所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体建设,各省辖市在城市至少建成1个有明显成效的医疗集团,在县域至少建成1个有明显成效的医共体;到2020年全面推进医联体建设;形成较为完整的医联体政策体系和考核评价体系.

    分级诊疗制度是国家新时期五项基本医疗卫生制度之首.当前,除了全面推进的家庭医生制度之外,以城市和县域为重点,根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求,因地制宜推广城市医联体、县域医共体、专科联盟、远程医疗协作网等,促进优质医疗资源有效下沉,不断提升基层医疗机构服务能力.

    《实施意见》鼓励各地根据具体情况,探索分区域、分层次构建多种形式的医联体模式,并列出五大模式:

    组建城市医疗集团.各省辖市由三级公立医院牵头,联合城市二级医院、社区卫生服务机构、护理院、专业康复机构等,形成资源共享、分工协作的管理模式;在医联体内以人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接等为纽带进行合作;有条件的地方推行医联体内人、财、物统一管理模式.

    构建县域医疗共同体.尚未建立医共体的地方2017年均要启动医共体建设;充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用,形成县、乡、村三级医疗卫生机构分工协作机制,构建三级联动的县域医共体.

    建立专科联盟.充分发挥省内已建设的国家级区域医疗中心和国家临床重点专科的作用,以专科协作为纽带,组建区域间若干特色专科联盟,形成补位发展模式,重点提升重大疾病救治能力.

    开展远程医疗协作.持续发挥河南省远程医疗中心与各地远程医疗协作建设作用,重点拓展服务内涵,提高服务质量;鼓励二级、三级公立医院向基层医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务.

    推进城乡跨区医疗联合.城市与农村之间以城市三级医院为牵头单位,通过对县医院托管、合作等多种形式组建医联体;较大的省级综合医院可跨区域与若干医联体建立合作关系,组建高层次、优势互补的医联体,辐射带动区域医疗服务能力提升.

    医联体建设渐入佳境

    2017年11月2日上午,河南中医药大学第一附属医院医疗集团成员医院揭牌暨专科共建启动仪式,在驻马店市第一人民医院举行.驻马店市第一人民医院将依托河南中医药大学第一附属医院在中医临床、教学、科研、管理等方面的资源技术优势,有效提升其中医药医疗服务水平,使驻马店的患者不出家门就能享受到河南中医药大学一附院专家的诊疗及服务.

    据了解,河南中医药大学第一附属医院医疗集团2017年8月正式宣布成立,之后动作频频,不断扩容成员单位,与中牟县中医院、永城中心医院等签约合作抱团发展,采取多种方式与成员医院开展合作,在医院管理、学科建设、医疗技术、科学研究、人才培养等方面实现资源共享.

    其实,抱团发展的医联体模式并非新生事物.2012年,郑州大学附属郑州中心医院牵头与43家二级、一级医院组建了河南省首个区域医疗联合体,旨在提升基层医疗水平,促进分级诊疗.而近年来,多家大型医院都已试水.去年,河南省人民医院与郑州市20个社区卫生服务中心建立联盟,省医定期对联盟内医生进行规范化培训,以保障患者享受到同质的医疗服务.

    据河南省卫计委统计,河南省目前已组建多种形式的医联体266个,覆盖医疗机构5886所.其中,医疗集团35个,医疗共同体等县域医疗联合组织71个,专科联盟29个.医联体建设使河南省患者就医流向逐步发生变化,2017年上半年,患者县域外转率为22.2%,同比下降了1.2%.

    据了解,通过建设医联体,基层服务能力不断提升.2016年,河南省儿科专科联盟共转运重症儿童4244人次,其中医疗联盟成员单位占比61%,200公里之外患儿占62%.此外,河南省医疗资源进一步有效共享.医联体内依托牵头单位建立医学影像中心、检验检查中心、消毒供应中心、后勤服务中心等,为医联体内各医疗机构提供一体化服务.

    医联体建设轰轰烈烈展开,除了震动各级医疗机构,社会资本也嗅到了其中的机遇.社会资本参与医联体建设的形式多种多样,参与医联体PPP项目、入股收购国企医院、租赁大型医疗设备等.

    "医疗设备对医院提供诊疗服务起着重要辅助作用,设备先进与否也是医院品牌影响力的推动因素之一.然而,由于医疗设备成本较高且更新换代快,医院在设备引进方面往往面临较大的压力."来自北京的一家投资机构目前正在布局河南医疗市场,其项目负责人房先生告诉记者,"以大型医疗设备为纽带开展医联体合作,社会资本能够帮助医院减轻设备投入,帮助地方政府减少财政支出,未来,会有越来越多社会资本投入医联体投资中去."